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章正:城市公共空间可以释放“潮汐”功能_荆楚网

发布日期:2022-05-11 来源: 未知 阅读量(


  在杭州市火车东站东广场一楼进站大厅,每天傍晚5点半到晚上9点半,都会有很多人到这里打羽毛球,人多的时候,有上百人,这里已经成为一个非常热闹的“羽毛球馆”了。火车东站的一位工作人员答复说,这块区域是火车东站东广场进站大厅,平时没有其他用途,春运等繁忙的时候可作为疏散旅客的大厅。(《都市快报》8月12日)

  类似的新闻总是出现,报道的结论也高度一致:生活在城市的居民,由于居住区附近的空间逼仄,缺乏相应的体育锻炼设施,居民无奈之下只好“借用”其他的公共场地。不过,从另外一个角度来看,既然火车站平时人流量少,市民将其作为体育锻炼场地,使其发挥额外功效,也不失是一个最优选择。

  在城市中,体育并非是一个小众的概念,小到一个人在城市“夜跑”,大到几百号人在城市广场跳广场舞,体育一词已经与公共性和公共空间紧密联系在一起。可是,从现实的情况来看,城市体育与公共属性常常“脱钩”,有的城市体育馆花费巨资建设,但是却不对普通民众开放;虽然国家明确中小学操场对外开放,但是对市民开放的却寥寥无几;彩票公益金被运用于各项的赛事,但市民却难以享受其所带来的红利。那么,城市的公共空间该如何有效利用?

  20世纪末西方提出了“新公共服务理论”,强调政府应该从公共管理的思维转向为公共服务的思维,追求公共利益的最大化。其实,解决我国城市公共体育问题,不妨借鉴他山之石。对于地方政府而言,要破解“见物不见人”的城市规划方式,要从追求经济效益最大化,转变到平衡市民的生活要求。比如,在城市建设中,配备一定比例的体育设施、养老场所、公共文化空间。当然,这样的建议并不新鲜,但我国的城市也仅刚开始探索。

  德国哲学家哈贝马斯提出:“公共空间是介于国家政治权力领域与私人领域之间的一块中间地带。”作为城市的公共空间,具有天然的公共属性,空间的使用当然不能囿于某一单一的功能。正如,南方许多城市,将防空洞开放作为市民纳凉的场所,受到了欢迎。火车站部分区域,日常的人流量不大,作为市民体育锻炼场所,并没有偏离公共性的方向。反而,提高了公共空间的使用效率,也盘活了存量资源,缓解了市民与城市体育场所缺乏之间的矛盾。这样的做法无可厚非。

  不过,作为公共空间的利用可以释放“潮汐功能”,但也不能“买椟还珠”,更不能忽视其“本职功能”。比如,春运期间的过程中,火车站的客流较大,该空间的功能就要“还原”,工作人员就要把空间提前腾出来,继续发挥着火车站的疏导作用。不过,在实际中如何操作中,减少潜在的摩擦因素,这是城市管理者与火车站的职责,不可缺位。

  当下,让城市更加宜居已经是管理者的共识,离不开多层次、更丰富的城市的公共空间的建设。然而,我国的城市公共空间的建设,欠账多年。此时,发挥既有城市公共空间的“潮汐”功能,成为应对当下燃眉之急的解决之道。不过,在城市规划中配套公共空间和公共设施,除了增量之外,更要注重科学性。如此,城市才能让生活更美好。